Bares y restaurantes, en pie de guerra por la nueva ley del tabaco: piden tres años para prohibir fumar en terrazas
Las patronales denuncian que el proyecto aprobado por el Gobierno incluye contradicciones con resoluciones anteriores de Sanidad y alertan de un posible impacto sobre el empleo y los negocios
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La aprobación del proyecto de reforma de la ley del tabaco ha provocado una reacción inmediata entre los sectores de la hostelería y el ocio nocturno.
Las patronales Fecasarm y Spain Nightlife han mostrado su sorpresa y preocupación por el texto aprobado por el Consejo de Ministros, que amplía los espacios libres de humo a las terrazas de bares y restaurantes y a otros espacios al aire libre. La norma deberá iniciar ahora su tramitación parlamentaria.
Qué cambia con el nuevo proyecto de ley
El proyecto supone una actualización radical del marco normativo estatal. La prohibición no se limita al tabaco tradicional, sino que afecta también a dispositivos que funcionan sin nicotina ni tabaco.
Además, a diferencia de normativas anteriores, la entrada en vigor no contempla periodos de adaptación iniciales, lo que obliga al sector a una transformación inmediata.
Piden una moratoria de tres años si la ley sale adelante
En caso de que la reforma sea finalmente aprobada por las Cortes Generales, la hostelería una moratoria de tres años para la aplicación de la prohibición de fumar en terrazas y espacios exteriores. Durante ese periodo, los establecimientos podrían adaptarse progresivamente a la nueva regulación y decidir si mantienen o no espacios en los que se permita fumar, según la propuesta de las patronales.
Las organizaciones recuerdan que la anterior Ley 28/2005 ya estableció un periodo transitorio de cinco años. Durante ese tiempo, los locales de más de 100 metros cuadrados pudieron mantener zonas habilitadas para fumar, hasta que la reforma de 2010 acabó con la posibilidad de fumar en el interior de los establecimientos a partir del 1 de enero de 2011.
Contradicciones con una resolución de Sanidad de 2011
Uno de los puntos que más indignación ha generado es la inclusión de productos que no contienen tabaco ni nicotina, como las pipas de agua (shishas) o los productos a base de hierbas. Las patronales denuncian que esto no tiene justificación sanitaria ni base legal, y sacan a la luz una contradicción por parte del Gobierno.
En 2011, tras la entrada en vigor de la Ley 42/2010 (que prohibió fumar en interiores), el propio Ministerio de Sanidad emitió una resolución oficial en respuesta a una consulta de Fecasarm. En aquel documento, la Dirección General de Salud Pública dictaminó: "El producto no contiene tabaco ni nicotina por lo que no le es de aplicación la normativa española sobre prevención y control del tabaquismo ni sobre los productos del tabaco".
"En virtud de la teoría de los actos propios, el Gobierno de España no puede ahora justificar la inclusión en este proyecto de ley de la prohibición de utilizar este tipo de productos sin tabaco ni nicotina. Tal y como reconoció en su día, no puede prohibir algo que no debe ser protegido por la legislación antitabaco española", argumenta Joaquim Boadas, secretario general de Fecasarm y Spain Nightlife. Por ello, exigen la retirada inmediata de esta prohibición específica durante la tramitación parlamentaria.
Medio millón de empleos en la cuerda floja
El principal temor de los empresarios es que la prohibición no reduzca el consumo de tabaco, sino que lo desplace hacia la clandestinidad. Según las patronales, el consumo se trasladará a domicilios particulares y espacios no regulados, lo que derivará en mayor ruido nocturno en zonas residenciales, aumento de la suciedad en las calles e impacto negativo en la convivencia ciudadana.
A nivel económico, el pronóstico es devastador. La hostelería y el ocio nocturno en España dan empleo a cerca de dos millones de trabajadores. Aproximadamente el 25% de la facturación (y, por ende, de esos puestos de trabajo) depende directamente de los espacios abiertos y terrazas. Si la prohibición merma la afluencia de público, el sector advierte que miles de estos empleos tendrán que ser amortizados.
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